谷銀關注 | 袁隆平之後(hòu)，誰來保障“糧食安全”？
比元宇宙更爲重要的，是如何“吃飽飯”。
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文｜苑晶銘
陳俊一 馬渭淞
編輯｜常亮
題圖｜123RF
未來的糧食安全，取決于如今的種(zhǒng)子自主權。
對(duì)于沒(méi)有經(jīng)曆過(guò)饑餓的年輕人來說，大多難以理解農業技術和食品安全的重要性。人們慣于仰望“星辰大海”、關注芯片能(néng)源和元宇宙，卻鮮有目光停留在腳下的土壤。在資本市場，炙手可熱的是科技、消費、能(néng)源和醫療，輿論的聚光燈很少照在農業闆塊上。
2017年，雜交水稻專家袁隆平曾題寫：種(zhǒng)子是農業科技的“芯片”。彼時袁隆平院士已經(jīng)意識到，未來的糧食行業，80%依賴于單産的提高，而單産增加的80%又源于良種(zhǒng)的科技進(jìn)步。
如今，随著(zhe)全球新冠肺炎疫情常态化，氣候變化、制種(zhǒng)成(chéng)本與農資成(chéng)本上漲、農産品價格波動等因素疊加，農業生産供種(zhǒng)更加具有不确定性。此外，俄烏戰争也讓全球範圍内的大宗商品價格都(dōu)出現了上漲，其中漲幅最多的就是能(néng)源和糧食。
以糧食爲例，2022年3 月，聯合國(guó)糧農組織（FAO）糧價指數同比漲幅擴大12.1個百分點至31.4%。其中，谷類和油料類糧價高于平均水平，同比增速分别高達35%和53.5%，對(duì)應指數分别爲166.5和243.2、均創有數據以來新高。
“國(guó)無農不穩，農以種(zhǒng)爲先。”國(guó)家已經(jīng)在“十四五”規劃裡(lǐ)提出：要把種(zhǒng)業作爲農業科技攻關及農業農村現代化的重點任務，立志打一場種(zhǒng)業“翻身仗”。在疫情常态化的當下，當百姓經(jīng)曆了“搶菜難”、“吃菜難”以後(hòu)，如何通過(guò)科技創新破解種(zhǒng)子難題，保住中國(guó)百姓的“飯碗”，已然成(chéng)爲打赢這(zhè)場“翻身仗”的關鍵。
種(zhǒng)子危機由來已久
上海疫情期間，搶購蔬菜成(chéng)爲了很多居民的每日“必修課”。
實際上，我國(guó)是全球蔬菜生産和出口的第一大國(guó)，蔬菜産量自1961年起(qǐ)就位居世界首位。直到2018年，我國(guó)主要蔬菜産量仍然位居第一，相比1961年産量翻了十倍，全球占比達到59%。
農業農村部農業貿易促進(jìn)中心數據顯示，我國(guó)蔬菜2021年出口157.7億美元，同比增5.6%；進(jìn)口11.9億美元，增14.8%；貿易順差145.8億美元，增4.9%。且據《中國(guó)農業展望報告（2022-2031）》，2021年，中國(guó)蔬菜生産量約爲7.5億噸。産量平均到每個中國(guó)人身上，相當于人均生産超過(guò)半噸蔬菜。
但如此巨大的蔬菜産量，卻并未促進(jìn)上遊形成(chéng)強大的蔬菜種(zhǒng)子産業鏈。
據統計，蔬菜是我國(guó)種(zhǒng)子進(jìn)口額最高的農作物，2021年進(jìn)口額達2.4億美元，占農作物種(zhǒng)子總進(jìn)口額的35.3%；菠菜、洋蔥、高端品種(zhǒng)番茄以及甜菜和黑麥草等種(zhǒng)子的進(jìn)口依賴度超90%；還(hái)有一些種(zhǒng)子，在大田種(zhǒng)植中國(guó)産種(zhǒng)子尚有一席之地，但在規模化種(zhǒng)植基地、大棚基地，仍然依賴“洋種(zhǒng)子”。
中國(guó)農業科學(xué)院蔬菜花卉研究所研究員莊飛雲就曾在接受媒體采訪時指出，我國(guó)胡蘿蔔種(zhǒng)植面(miàn)積大概是600萬畝，其中規模化集約化種(zhǒng)植基地面(miàn)積大約在70萬畝，這(zhè)些基地用種(zhǒng)90%以上來自國(guó)外雜交品種(zhǒng)。
再比如最近二十年才在我國(guó)千家萬戶餐桌上普及的西蘭花，其種(zhǒng)子就主要依賴日本坂田。直到2021年，中國(guó)西蘭花種(zhǒng)子自給率才提升到15%左右。
一方面(miàn)，對(duì)于海外種(zhǒng)子嚴重依賴；另一方面(miàn)，國(guó)内很多珍稀甚至瀕危農作物的種(zhǒng)子資源沒(méi)有得到很好(hǎo)的保護與開(kāi)發(fā)。
據貴州日報報道(dào)，20世紀90年代，貴州平壩黃花因營養價值高，成(chéng)爲我國(guó)農業學(xué)界研究熱點。但由于當時無人重視收集種(zhǒng)子，20多年過(guò)去之後(hòu)，如今卻找不到平壩黃花了。貴州省農科院園藝所所長(cháng)李飛表示，“由于對(duì)種(zhǒng)子保護的重視程度不夠，加上生态環境不斷變化，許多野生種(zhǒng)質資源正在不斷消失。”
而且，盡管中國(guó)蔬菜出口額巨大，但很多進(jìn)口國(guó)對(duì)于蔬菜品種(zhǒng)有著(zhe)嚴格要求，這(zhè)也使得出口蔬菜更要依賴進(jìn)口種(zhǒng)子。但進(jìn)口種(zhǒng)子多數是不育一代雜交，不能(néng)用于育種(zhǒng)留種(zhǒng)。菜農每年都(dōu)需要複購，爲種(zhǒng)業巨頭的報表貢獻了漂亮的營收與現金流數據，但也加劇了少數熱門蔬菜種(zhǒng)子的進(jìn)口依賴度。
當然，從整體市場而言，“洋種(zhǒng)子”在國(guó)内市場的份額遠沒(méi)有少數領域90%以上的超高份額。據農業部數據，2017年全國(guó)共24家外資種(zhǒng)子企業，銷售額爲25.3億元，占全國(guó)種(zhǒng)子銷售收入的3.2%。
但農業現代化，種(zhǒng)子是基礎。種(zhǒng)源做不到自主可控，相關作物生産就無法做到自主可控。據統計，截至2020年底，我國(guó)持證種(zhǒng)子企業數量爲7372家，其中蔬菜類2393家。
中國(guó)作爲世界第二大種(zhǒng)子需求國(guó)，市場規模已超千億元，成(chéng)爲國(guó)際巨頭的必争之地。可以說，一方面(miàn)，我們在擴大種(zhǒng)業開(kāi)放，滿足加快引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)種(zhǒng)業技術和優良品種(zhǒng)的客觀需求；另一方面(miàn)，國(guó)内的種(zhǒng)業振興也同樣(yàng)非常緊迫。
據農業部種(zhǒng)子管理局副局長(cháng)吳曉玲介紹，近年來，我國(guó)種(zhǒng)業創新能(néng)力大幅提高，水稻、小麥、大豆三大作物全部是我國(guó)自主選育的品種(zhǒng)，玉米國(guó)外選育的品種(zhǒng)已降到10%，棉花國(guó)外品種(zhǒng)已經(jīng)不到5%。種(zhǒng)業振興，已經(jīng)初具成(chéng)效。
但在蔬菜等領域，部分品種(zhǒng)的國(guó)外依賴度依然較高，尤其是“兩(liǎng)高一優”（高産、高效、優質）蔬菜種(zhǒng)子，外國(guó)公司壟斷的局面(miàn)仍未打破。而一個蔬菜優良品種(zhǒng)培育需要從各地選取材料，通過(guò)不斷雜交對(duì)其後(hòu)代進(jìn)行遴選，在不同地區多年試種(zhǒng)才能(néng)推廣，這(zhè)個周期最短也得5年，正常在8至10年。這(zhè)是典型的長(cháng)跑比賽，我們隻有加大投入，迎頭追趕。
中國(guó)種(zhǒng)子企業對(duì)國(guó)際巨頭的趕超之路，也同樣(yàng)是一場長(cháng)跑。
種(zhǒng)子危機讓我們丢失“錢袋子”
近年來，中國(guó)的糧食安全問題一直受到各方關注。尤其是新冠疫情暴發(fā)以來，國(guó)際糧價屢創新高，其中小麥、玉米、稻谷、大豆國(guó)際市場價格均上漲至近年來的高位。與此同時，我國(guó)四大糧食作物價格也出現上升，尤其是玉米價格，在2021年5月，玉米收購價與疫情前相比上漲45.65％。
我國(guó)糧價的上漲與種(zhǒng)子被(bèi)國(guó)外所壟斷有密切的關系。目前，我國(guó)部分蔬菜品類50%以上的種(zhǒng)子仍依賴進(jìn)口。而作爲糧食的根本，種(zhǒng)子的優劣不僅直接決定了糧食産量和質量，還(hái)決定了糧食的價格，價格決定了市場份額，以及農戶培育這(zhè)種(zhǒng)糧食的積極性。
不可否認的是，“洋種(zhǒng)子”與本土種(zhǒng)子相比确實具備一定優勢。例如來自韓國(guó)的白蘿蔔便具有品相好(hǎo)、外形美觀、汁多渣少等特點，而以色列的辣椒不僅品種(zhǒng)好(hǎo)且産量高。
但是，高質量種(zhǒng)子其價格也同樣(yàng)價格不菲。比如2015年自日本進(jìn)口的西蘭花種(zhǒng)子，其10萬粒包裝從每袋價格在3500元，漲到現如今的2萬多元。
可以看出，一粒粒看似樸實無華種(zhǒng)子的背後(hòu)卻蘊含著(zhe)巨大财富。此前據每日經(jīng)濟新聞報道(dào)，一種(zhǒng)進(jìn)口高端櫻桃番茄種(zhǒng)子，一粒就要8元，一克4000元，是當下黃金價格的10倍。而進(jìn)口一斤該類型種(zhǒng)子的價格足以購買一台低配版的法拉利跑車。
因此，當高質量種(zhǒng)子掌握在别國(guó)手中時，便意味著(zhe)我們失去了種(zhǒng)子乃至糧食的定價權。這(zhè)種(zhǒng)局面(miàn)的延續則爲中國(guó)市場增添了不定因素。
《管子·牧民》中寫到：倉廪實，則知禮節；衣食足，則知榮辱。糧食供應與社會運行息息相關。
除此之外，從商業化的角度來看，倚重進(jìn)口糧食種(zhǒng)子，也使得國(guó)内企業喪失育種(zhǒng)商品性市場空間。
目前，全球種(zhǒng)子市場已形成(chéng)孟山都(dōu)+拜耳、杜邦+陶氏、先正達三足鼎立的格局，三者占據全球近一半市場份額。
而在中國(guó)市場，我國(guó)種(zhǒng)業集中度依舊較低，其中龍頭企業隆平高科的市占率也僅有4%，相比于國(guó)際種(zhǒng)業巨頭CR3（集中度）占比市場份額接近50%，我國(guó)三種(zhǒng)主糧種(zhǒng)業CR3市占率還(hái)不到10%。
據統計，随著(zhe)2011年我國(guó)種(zhǒng)業進(jìn)入深化改革階段，我國(guó)種(zhǒng)子行業整體市場規模呈增長(cháng)态勢。以出廠價格計算的我國(guó)種(zhǒng)業市場銷售額由2014年的482億元增長(cháng)至2020年552億元，年均複合增長(cháng)率約爲2.3%。初步統計，2021年我國(guó)種(zhǒng)業市場規模達565億元。
這(zhè)也意味著(zhe)，在2021年的國(guó)内種(zhǒng)業市場，國(guó)外三大企業將(jiāng)拿超過(guò)200億元的份額，成(chéng)爲這(zhè)塊“種(zhǒng)子蛋糕”的“主嘉賓”。
因此，盡管我國(guó)種(zhǒng)業市場空間巨大，并潛藏衆多資本機會，但是由于目前國(guó)内市場還(hái)處于倚重進(jìn)口種(zhǒng)子，從而導緻大量的資本流入海外，使得本國(guó)企業難以攥緊這(zhè)個“錢袋子”。
種(zhǒng)企能(néng)撐起(qǐ)糧食安全“保護傘”嗎？
擁有種(zhǒng)子自主權，可以讓中國(guó)種(zhǒng)企更加攥緊“錢袋子”，且種(zhǒng)子自主權已經(jīng)具備國(guó)家戰略層面(miàn)的意義。
2022年3月1日起(qǐ)開(kāi)始實行的《中華人民共和國(guó)種(zhǒng)子法》（以下簡稱《種(zhǒng)子法》），就足以顯示我國(guó)實現“國(guó)産種(zhǒng)子”的決心。根據《種(zhǒng)子法》，随著(zhe)種(zhǒng)業創新鏈的拉長(cháng)，要通過(guò)建立和實施實質性派生品種(zhǒng)制度，保護育種(zhǒng)創新鏈各環節當事(shì)人的創新成(chéng)果，充分調動原始創新的積極性。
根據中國(guó)農業農村部消息，中國(guó)自2013年以來首次擴大國(guó)家級育制種(zhǒng)基地數量，在現有的100個基礎上共新增116個國(guó)家級制種(zhǒng)大縣或區域性良種(zhǒng)繁育基地。2022年4月，農業農村部表示，政府希望到2025年，上述國(guó)家基地將(jiāng)提供作物生産所需的80%以上的種(zhǒng)子，高于“十三五”期間的70%以上。
然而，雖然我國(guó)水稻、小麥兩(liǎng)大口糧及一些特有品種(zhǒng)在育種(zhǒng)技術上有優勢，但商業育種(zhǒng)能(néng)力弱，缺少核心品種(zhǒng)。同時，分子育種(zhǒng)、轉基因育種(zhǒng)等前沿定向(xiàng)育種(zhǒng)技術自主創新能(néng)力弱、系統性應用不足，與發(fā)達國(guó)家在基礎研究和育種(zhǒng)應用方面(miàn)存在較大差距。
但值得注意的是，根據億歐智庫《2021中國(guó)農業生産數字化研究報告》，數字化和智慧化育種(zhǒng)已經(jīng)成(chéng)爲育種(zhǒng)體系的主要形式。如今，随著(zhe)自動化采樣(yàng)和數據獲取技術的突破，從分子水平的基因表達數據到宏觀性狀表現型數據都(dōu)實現了質的飛躍。育種(zhǒng)數據的存儲、分析、利用成(chéng)爲現代數字育種(zhǒng)技術的關鍵。
此外，我國(guó)在育種(zhǒng)技術監管上正逐漸變得更加靈活。
2022年4月29日，農業農村部頒發(fā)2022年第一批轉基因玉米生産應用安全證書，先正達全資子公司中種(zhǒng)集團獲3張，成(chéng)功進(jìn)入轉基因性狀技術市場，杭州瑞豐再獲1張。
對(duì)此，天風證券研報稱，轉基因玉米種(zhǒng)子政策推進(jìn)有望加速。先正達是國(guó)際重要轉基因種(zhǒng)子公司，轉基因技術積累深厚，允許先正達轉基因技術在中國(guó)運用，體現我國(guó)對(duì)于轉基因玉米推進(jìn)的決心。國(guó)泰君安研報也指出，2022年種(zhǒng)業景氣度有望超預期，轉基因、種(zhǒng)子法等政策有望改善行業“劣币驅逐良币”現象，改善行業格局。
實際上，早在2019年末，大北農和杭州瑞豐就拿到了農業部頒發(fā)了農作物轉基因安全證書，消息被(bèi)曝出後(hòu)，大北農被(bèi)拉了7個漲停闆。
全世界的種(zhǒng)子生産商，都(dōu)有一個成(chéng)爲“終結者”的夢想。種(zhǒng)子公司本是高科技企業，大型種(zhǒng)業公司的毛利高于60%，種(zhǒng)業公司從來都(dōu)不應該是“靠天吃飯”的農業股。
近年來，我國(guó)種(zhǒng)企在研發(fā)投入上一直呈增長(cháng)趨勢。
以大北農爲例，自2010年上市至今，該公司在研發(fā)上的投入累計已達到49.89億元。其中2021年，大北農加大研發(fā)投入至6.13億元，占營業總收入的2.13%，同比2021年的5.43億元增長(cháng)12.84%；2015年至2017年，該公司投入的研發(fā)經(jīng)費分别爲5.0億元、5.2億元和5.3億元，分别占當年銷售收入的3.1%、3.1%和2.8%。現有實驗室總面(miàn)積2萬多平方米,科研儀器設備原值超過(guò)3.5億元。
無獨有偶，墾豐種(zhǒng)業副總經(jīng)理劉輝表示，墾豐種(zhǒng)業每年生物育種(zhǒng)研發(fā)投入都(dōu)在銷售額的5%~8%。“十三五”期間，該公司研發(fā)投入年均8000多萬元，占總銷售額5%左右。
且從整體來看，根據國(guó)泰君安報告，2022年一季度，我國(guó)種(zhǒng)植業上市公司營收、淨利均有較好(hǎo)增長(cháng)。具體來看，我國(guó)一季度種(zhǒng)植業合計營收130億元，同比增長(cháng)14.7%，歸母淨利潤同比增長(cháng)20.05%；種(zhǒng)子行業合計營收35.32億元，同比增長(cháng)8.3%，歸母淨利潤5.7億元，同比增長(cháng)79%。
尾聲
種(zhǒng)質資源，實際上是戰略性的資源。種(zhǒng)業之争，實際上就是科技之争。
必須承認的是，目前我國(guó)種(zhǒng)業科技發(fā)展程度依然和全球先進(jìn)水平有較大差距。
相關調研數據顯示，目前我國(guó)持證種(zhǒng)企約6400家，其中約82%爲銷售企業，同質化嚴重、行業集中度低。在種(zhǒng)源基礎上，我國(guó)作物種(zhǒng)質資源超過(guò)51萬份，居全球第二位，但種(zhǒng)質資源保護利用不夠，通過(guò)精準鑒定，應用于育種(zhǒng)的不足10%，資源優勢尚未有效轉化爲産業優勢。
或許“國(guó)内種(zhǒng)子論斤賣、國(guó)外種(zhǒng)子按顆賣”的現狀一時難以扭轉，但作爲農業大國(guó)，我國(guó)具備深厚的農業根基和優勢。過(guò)去，袁隆平院士讓中國(guó)人民不再挨餓，如今随著(zhe)科學(xué)技術的高速發(fā)展，科技種(zhǒng)企將(jiāng)不會再讓“糧荒”的悲劇重演。
如今盛夏將(jiāng)至，中國(guó)的大地上萬物煥發(fā)生機，國(guó)産種(zhǒng)子必將(jiāng)拔節生長(cháng)。
